發現法治之美丨崇法善治 營造榆林良好稅收法治環境

2020-11-20 09:29:39  來源:鳳凰網陜西綜合  


[摘要]為國聚財,為民收稅。稅收對于國家和人民的重要性不言而喻。如何正確、有效地運用國家法律法規賦予的依法行政、稅費征收權力,以及如何更好的普及國家稅收法律法規和落實稅收優惠政策,就成了稅務部門的工作重點和難點。...

  為國聚財,為民收稅。稅收對于國家和人民的重要性不言而喻。如何正確、有效地運用國家法律法規賦予的依法行政、稅費征收權力,以及如何更好的普及國家稅收法律法規和落實稅收優惠政策,就成了稅務部門的工作重點和難點。

  作為陜西省GDP僅次于西安的城市,榆林通過持續開展稅收法律知識普法宣傳、全面提升稅務依法行政能力,為全市經濟社會發展營造了良好的稅收法治環境。11月10日,“發現陜西法治之美”鳳凰網國際智庫行活動首站就來到了榆林,上海金融與法律研究院院長傅蔚岡研究員與鳳凰網陜西一道,在國家稅務總局榆林市稅務局實地探訪稅收法治建設及行政執法“三項制度”的榆林實踐。

鳳凰網網國際智庫行走讀團在榆林市稅務局前合影

  鳳凰網網國際智庫行走讀團在榆林市稅務局前合影

  遵循崇法善治 “七五”普法成效顯著

  走進榆林市稅務局大廳,各類介紹稅收法治宣傳教育舉措和成效的展板一應俱全,其中“兩微一端”、納稅人學堂、便民辦稅小呼中心和全媒體傳播四種創新形式,充分運用互聯網的法治宣傳陣地,吸引了傅蔚岡的注意。

鳳凰網網國際智庫行走讀團走進榆林市稅務局

  鳳凰網網國際智庫行走讀團走進榆林市稅務局

  他表示,“在移動互聯網高度發達的今天,‘互聯網+稅務’的普法模式,完全可以成為引導社會稅收法治風尚的前沿陣地。要想充分利用移動互聯網,納稅人學堂也完全可以使用網絡直播的形式,可以覆蓋到更多人群。”這也與榆林市稅務局的做法不謀而合,據了解,2020年以來榆林納稅人學堂“云課堂”已經開展9期,累計在線培訓納稅人和稅務干部29.7萬人次。

鳳凰網網國際智庫行走讀團觀看“陜北說書”

  鳳凰網網國際智庫行走讀團觀看“陜北說書”

  “深化稅制大改革,今年出臺了新政策,六項扣除暖人心,個稅改革惠民生,社保降稅加速度,非稅減負促發展……落實政策不打折,稅收宣傳走在前。”一段極具地域特色的陜北說書視頻,以更加通俗易懂的形式唱出了最新稅收法規政策。

  對于此種形式,傅蔚岡認為,“這不僅符合當地人視聽習慣,而且用大眾喜聞樂見的創新形式,唱出了榆林稅收法治宣傳的新思路和新方法。這種方式可復制、可推廣,甚至為‘八五’普法工作的開展提供了寶貴的經驗。”

傅蔚岡閱覽榆林市稅收法治資料

  傅蔚岡閱覽榆林市稅收法治資料

  除了普法形式創新,榆林市稅務局堅持集中性宣傳與日常性宣傳相結合,稅收法治宣傳活動實現了面的廣泛覆蓋、線的分類推進、點對點的精準對接,構建了立體式稅收普法大矩陣。

  精細推行“三項制度” 謀實做優依法治稅

  2017年5月,稅務總局發布全國稅務系統行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度“三項制度”試點方案,原榆林市國稅局搶抓時機、主動作為,第一時間啟動了“三項制度”試點推行工作,并于當年9月份在市縣鄉三級稅務機關全面試行。

  經過三年多的摸索實踐、開拓進取,榆林市稅務局以全新的思路和舉措謀劃推行“三項制度”,并與市司法局共同印發了《全市稅務系統深入開展行政執法“三項制度”示范創建活動實施方案》,進一步深化透明、規范、合法、公正的稅收法治環境。

參觀榆林市榆陽區辦稅大廳

  參觀榆林市榆陽區辦稅大廳

  投入333萬元,建成實體公示平臺15個,配置執法記錄儀324臺、執法公示觸摸屏22臺、執法信息采集智能終端20臺,升級改造高標準紙質文書、電子音像檔案室14個,建成約談室19個……這一個個數字和一臺臺設備都是榆林市稅務局“三項制度”示范創建的縮影。

傅蔚岡通過觸摸電子屏查看稅務執法公示情況

  傅蔚岡通過觸摸電子屏查看稅務執法公示情況

  考察了榆陽區稅務局執法公示電子觸摸屏運行情況后,傅蔚岡也走上前去,通過觸摸屏對納稅相關情況進行體驗查看,他表示,“通過門戶網站、辦稅服務廳觸摸屏,納稅人、繳費人和社會公眾更加輕松和直觀地了解執法主體、權限、依據、程序等信息,對辦稅事項更加清晰明了、使辦稅過程更加方便快捷。”

  “三項制度”的精細推行,讓操作信息化、文書數據化、過程痕跡化、責任明晰化、分析可量化的稅務執法信息化體系已經在榆林形成。同時,稅收執法結果的公開透明,進一步強化了社會監督,規范了行政處罰自由裁量權行使,促進了執法標準統一。

辦稅人展示自助蓋章機中拿出發票

  辦稅人展示自助蓋章機中拿出發票

  “這樣的設備全國恐怕都不多吧!”在參觀完榆陽區自助辦稅服務區后,傅蔚岡不禁對這里全國首創推出自助蓋章機發出感嘆。“24小時自助辦稅制度,不僅提高了納稅人的便捷性和遵從度,還使得辦稅更加透明化和簡單化。”

傅蔚岡寫下“崇法善治,利國利民?!? border=

  傅蔚岡寫下“崇法善治,利國利民。”

  最后,傅蔚岡寫下了“崇法善治,利國利民”。因為在他看來,規范有序的依法行政工作,正是營造良好稅收法治環境和建設法治陜西的重要基礎。

編輯: 意楊

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